■ 海南日报全媒体记者 邓钰
“出乎预料,完全意想不到!”6月26日,谈及日前两宗土地挂网竞拍的结果,东方市大田镇抱板村驻村第一书记纪俊铭仍觉得十分惊喜——土地挂网“竞拍”后,身价竟能翻倍增长。
“依照传统模式交易,土地最高的价格每亩每年不到800元?!奔涂∶樯埽?,村集体通常采用传统的“线下举牌竞投、田间塘头交易”模式流转土地资源。经过“四议两公开”等程序后,村集体对外公开招标?!巴ǔ;嵊兴奈寮移笠瞪厦盘峤徊牧?,村干部再对他们的合法资质、发展规划和履约情况等进行审核,从而综合评判?!?/p>
但上述审核流程烦琐,测量、核实、审核、信息录入等重担都压在了人力有限的村集体上。不仅如此,农村土地等产权资源交易流转信息传播不广、村集体对客商审核能力较弱,流转交易价格不高等问题,一度让不少村干部“很头大”。
这样的“烦恼”不只存在于抱板村。近两年,我省积极推进农村产权交易市场建设工作。在此背景下,海南省农垦投资控股集团有限公司发起成立海南农村产权交易服务平台,与东方、白沙等各市县政府合作共建农村产权交易中心,为农村各类资源要素畅通流转交易渠道。
依托属地政府和主管部门支持,东方农村产权交易中心于2024年5月成立运营,从交易范围清单化、交易程序标准化、交易信息阳光化、交易系统智能化和交易服务专业化等多方面发力,推进全市农村集体资产进场交易,让诸多农村资产入网“生”金。
今年5月,抱板村两宗土地要对外承包,联系了东方农村产权交易中心将土地入网挂拍,并充分交流完成两宗待流转土地信息测量、核实和录入等前期工作。
便捷、安全、专业,双方通力配合,这一模式极大减轻了基层负担。农交中心能够一站式办理立项审核、公告发布、在线竞价、线上确认交易结果等流程,让土地流转有了规范透明的交易机制。
“三资”上网后,只要登录交易平台的人都能看到交易信息,极大扩充和便利了集体资产的潜在客户,资产的溢价率也是节节攀升。
5月20日,两宗土地线上竞拍。其中一宗377.38亩村集体土地以700元每亩每年的底价起拍,经过628轮鏖战,最终以2100元每亩每年的价格成交,溢价率高达199.87%,为村集体带来了1225万元高额增收。
另一块55.85亩土地的竞拍过程同样激烈。15位报名竞买人通过311轮线上激烈角逐,一名竞买人以2932元每亩每年的价格成交,溢价率高达318.97%。
“我们预计最高能拍出1500元每亩,其中一宗土地的最终交易价格比预想甚至高了近2倍。”纪俊铭不禁连连感叹。无论是村干部还是村民,都对这个结果很满意。
公开、透明、高效。竞拍客商认为,土地的交易公告、出价记录、竞投情况、成交结果公示等信息在交易平台上一目了然,让交易“晒”在阳光下。
交易数据创新高的背后,折射出我省探索农村产权全流程线上交易的成果——农村集体资产资源实现溢价增值,集体经济和村民收入双增长。
此外,东方市以数智化为突破口,搭建“流转—办证—贷款”一站式线上服务平台,实现了土地经营权流转、不动产权证办理、抵押贷款等业务的“一网通办”。农户和企业无须再辗转多个部门,只需在东方农村产权交易中心服务窗口提交土地流转相关材料即可实现流转、办证、贷款等综合服务,农户凭土地经营权证也可申请低息贷款,让“沉睡资产”转化为“流动资本”。
截至2025年6月,东方农村产权交易中心已累计成交67宗项目,交易额达2.68亿元,累计为村集体盘活增收超5000万元,土地经营权抵押贷款授信超1400万元,为乡村振兴发展注入了金融“活水”。
(海南日报八所6月26日电)